索艳青委员：
您提出的关于“建设平安新衡水，高度关注农村天然气使用安全，助力乡村振兴的建议”的提案收悉。现答复如下:
您提出的“建设平安新衡水，高度关注农村天然气使用安全，助力乡村振兴的建议”提案非常重要，也非常中肯，燃气使用安全问题事关广大农户的财产和生命安全，事关社会和谐稳定，我们始终没有丝毫懈怠。主要采取了以下几方面措施。
一、连续开展安全检查，消除安全隐患
安全运行时双代工作的底线、红线、生命线。几年以来，我市严格督促各县市区严格落实省、市有关文件精神，有针对性、有重点的进行安全隐患排查整改工作，要求彻查彻改，确保零容忍。在每次安全隐患排查和执法检查中，从工作目标、排查重点、保障措施、驻村安全员持证、设置警示标志等方面均提出了明确要求，对能够立行立改的必须做到立行立改，对不能立行立改的，确定整改时限，限期整改到位，对逾期未整改或整改不到位的，对企业依法依规予以处罚，并严肃追究相关人员责任。鉴于2021年可能出现的冷冻等特殊天气，我市还印发了《关于在采暖季前全面开展各项问题排查切实做好冬季清洁取暖准备工作的通知》，对取暖前未购气使用新用户情况、清洁取暖设备停用情况、清洁取暖燃气安全问题、安全用气宣传是否到位等情况的全方位检查工作进行了安排布置，确保农村群众安全取暖、温暖过冬。
二、督促燃气企业严格按照要求配足、配齐驻村安全员和安全协管员。
1、加强对“两员”的管理，包括业务培训、配备简易工具包、统一着装、统一工资待遇等工作。我市制定的《衡水市农村气代煤燃气企业驻村安全员、村燃气安全协管员管理办法（暂行）》，将“通过燃气安全管理理论和实务培训并取得相应从业资格证书”作为燃气企业驻村安全员必要任职条件之一，任职资格高于省和其他市标准。提高村协管员排查安全隐患能力及处置突发事件水平，充分发挥村安全协管员作用，保障农村气代煤用气安全，建立安全运行长效机制。
2、要求燃气公司组织专业人员入村，对居民进行燃气安全教育并教授燃气具使用方法，尤其时农村老人用气问题，保证他们能够正确操作使用，增加入户安检频率，提高其安全防范意识和技能。同时，针对壁挂炉的使用方法、安全用气等做出明确的说明，使安全用气常识家喻户晓。提高全民安全用气常识，增强保护燃气设施意识。定期对燃气管网、设施进行全面检修维护，做好巡查巡护工作，降低燃气事故风险。
三、做好燃气突发事件的应急处置和救援工作。
为加强燃气突发事故的应急救援能力，提高应急反应速度和预警预防水平，保护人民群众生命财产安全，市双代办起草了《衡水市燃气突发事件应急预案》并以市政府名义下发各县市区及市直相关部门。市燃气建立了一支过硬的应急抢险救援队伍，各县市区也建立了相应的应急抢险队伍，根据突发事件应急预案每年至少进行2次演练。燃气企业经常组织开展应急演练，以保证有突发事件能及时采取救援，努力做到将事故和损失降到最低。
四、全力保障农村群众取暖
为保障农村群众温暖过冬、安心过冬、满意过冬，一是印发《关于公开投诉举报电话做好农村地区清洁取暖应急处置有关工作的通知》，要求各县市区责成辖区各乡镇办立即组织所有清洁取暖村，在村内显著位置公开市、县、乡、村四级清洁取暖投诉举报电话, 并做到24小时有人值守接听。对群众投诉举报反映的问题要在第一时间登记并立即受理处置，全力做好冬季清洁取暖应急问题处理。二是印发《关于农村冬季清洁取暖问题发现督导解决销号机制的通知》，对省级部门转来的问题清单、督办函、网络舆情和市级市长公开电话及其他案件线索以及市双代办两部投诉电话收到的投诉问题，由市双代办第一时间进行任务分解，在“农村地区冬季清洁取暖应急处置微信群”中发布并建立问题台账。各县市区接到任务后，第一时间交办给县市区相应部门核查处理解决，市直相关部门负责跟踪核查督办。问题处理完毕后，各县市区报市直相关部门核实，市直相关部门核实后报市双代办销号备案。不能按时销号的，由市双代办报市政府督查室督办。
五、多形式开展宣传
一是要求燃气公司在进行煤改气的村庄悬挂了安全宣传标语和安全告示牌，并在每户发放安全用气明白纸，针对壁挂炉的使用方法、安全用气等做出明确的说明，使安全用气常识家喻户晓。二是要求燃气公司组织专业人员入村对居民进行燃气安全教育并教授燃气具使用方法，保证群众能够正确使用操作，提高群众安全防范意识和技能。三是充分利用媒体、大喇叭、文化墙、宣传册、微信公众号短信等载体，切实加大安全用气操作宣传力度，提高全民安全用气、用电、用清洁煤常识，增强保护燃气、电力设施意识。四是6月16日宣传咨询日，深入开展农村燃气安全宣传。同时开展燃气安全宣传“进集市”活动，现场宣传了燃气管理法规、安全用气知识和应急处置方法，解答了农户关心的用气安全问题，受理了燃气咨询、投诉和报修诉求。其中大麻森集市活动共向农户发放各类燃气安全宣传册1500余份，印有安全用气提示的宣传扇300余个、肥皂200余块，受理咨询服务150余项，受到了广大农户的认可和欢迎，起到了很好的宣传效果。
在今后的工作中，我们将充分吸纳您提出的各种工作意见和建议，不断加大安全隐患排查整改督促力度，强化日常安全管理职能，使广大群众真正享受到气代煤工程带来的安全、清洁、便利，把农村煤改气工程越做越好。
您对以上办理和答复有何意见，请填写在“征询意见表”中，并用“专用信封”反馈寄回，以便我们进一步改进工作。
感谢您对我们工作的关心和支持。
衡水市住房和城乡建设局
2021年12月15日
领 导 签 发：郑建合
联系人及电话： 梁轩昊 0318-2819513
抄 报： 衡水市人民政府办公室
衡水市政协提案委员会