衡水市公安局   衡水市教育局

关于做好预防中小学生溺水工作的通知

各县市区公安局（分局）、教育局，衡水高新区和滨湖新区公共事业服务局，市直各学校：

当前正值雨季、汛期，加之暑假将至，中小学生溺水事件进入易发期、高发期，为认真贯彻落实市委、市政府防中小学生溺水工作安排部署，全力防范和遏制中小学生溺水事件的发生，保护中小学生生命安全，现将有关要求通知如下：

一、切实加强防溺水安全教育，提高安全意识

各县市区公安机关、教育行政部门要加大对辖区内学校防中小学生防溺水宣传教育工作的指导，指导学校根据不同年龄学生的特点，认知能力，多措并举加强宣传教育，提高中小学生防溺水安全意识。

一是各地公安机关要走进校园开展一次普宣活动。各地公安机关要切实发挥公共安全区域牵头作用，在暑假前，要组织召开成员单位会商会议，联合排查整治危险水域安全隐患，担任法制副校长的民警、责任区民警、重点中学“一校一警”、相关警种业务骨干等民警要走进校园，开展一次防中小学生溺水专题课，讲授防溺水相关知识，应急避险方法技能。同时要充分利用公安微信公众号、警务公开栏、宣传栏以及微信群、QQ群等，积极开展溺水防范宣传，及时发布溺水预警信息、急救常识，提示提醒学生家长履行监护人的责任。

二是教育行政部门要加大防中小学生溺水的宣传力度。各县市区教育行政部门要积极主动加强同宣传、网信等部门联系，把预防溺水安全教育活动从学校延伸到家庭、社区、乡镇，多形式对学生及家长进行防溺水安全教育、警示教育，做到家喻户晓、妇孺皆知。要积极争取新闻媒体大力支持，广泛宣传预防溺水等安全知识，在全社会营造关心关注学生安全的浓厚氛围。

三是各学校要严格履行防中小学生溺水责任。日常教育坚持“1530”制度（即每天下午放学前1分钟提醒、每周放假前5分钟说安全、每学期放假前30分钟讲安全），重点强调预防中小学生溺水“六不”（即不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不擅自下水施救），提高学生防范溺水的安全意识。在暑假前，组织召开预防溺水专题家长会，通过警示案例等使家长充分认识到学生溺水就发生在身边，就发生在不经意间，全力支持和配合安全管理，督促家长落实监护责任，提醒家长在学生外出时要做到“四知”（即知去向、知同伴、知内容、知归时），提高家长的安全意识。《致家长的一封信》发率达100%，并做到学生、学生家长、班主任三方签字要求100%落实。暑假期间，要建立校领导包年级、年级主任包教师、教师包学生的“三包联”机制，包联学生教师要坚持做到“日提醒”。

二、加强协调联动，突出重点环节防范

一是加强重点水域安全防范。各县市区教育行政部门要发挥防中小学生溺水综合协调作用，在做好校园宣传教育的同时，提请属地党委、政府压实各有关部门和乡镇、街道、村（居）委会责任，加强对责任水域的日常巡查，加强对重点水域的安全管理，按要求设置完善“四个一”设施。各地公安机关要积极会同有关部门，加大对涉险重点水域巡逻力度和密度，要充分利用视频监控平台，强化重点水域的视频巡查，及时发现和处置中小学生溺水事件。

二是加强重点学生群体保护。各县市区教育行政部门、各学校要高度关注农村中小学生、留守儿童、特殊家庭学生等重点群体，健全关爱措施，定期开展家访，通过电话、短信、微信等形式，经常性提醒家长增强安全意识和责任意识，防止出现监管盲区。要根据学生家庭住址进行分组，成立学生防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，小组成员之间相互交流防溺水知识，对同学私自下水或到危险水域玩耍等行为，及时制止并向家长、教师报告。各地公安机关要依托“一村一辅”机制，会同村委会持续关注农村学生日常动态，发现不安全因素，及时制止处置。

三是健全应急处置机制。各地公安机关要组建应急救援队伍，配齐装备器材，开展培训演练，切实提升水上救援反应能力和施救水平，会同消防救援等部门做好落水学生儿童的营救和搜救工作。加强突出溺水事件的原因调查，协调处置工作，依法严厉打击无理取闹、造谣生事的行为，切实维护社会和谐稳定。教育部门要会同宣传、网信等有关部门密切关注网络舆情，指导涉事属地做好舆情管控，防止因个别偶发事件处置不当，演变形成舆情热点，引发更大的次生事件。

三、加强督查检查，确保防中小学生溺水工作落到实处

各地公安机关，教育行政部门要按照属地管理的原则，加强对预防中小学生溺水工作的组织领导，坚持目标导向、问题导向，对辖区内的学校防中小学生溺水宣传教育工作进行全面检查，重点检查各学校包联责任制落实情况，宣传教育开展情况，《致家长的一封信》发放回收情况等。市公安局、市教育局将联合组成督查检查组，对各县市区防中小学生溺水工作开展情况以“四不两直”“随机抽查”的方式进行“暗查暗访”，突出农村、城乡结合部学校，并延伸到学生家庭，详实了解安排部署、宣传教育、防范措施落实情况，对责任落实不到位，造成学生溺亡的，将依法依规进行追责问责。

                                                      衡水市公安局   衡水市教育局     

 2025年6月28日