中共衡水市桃城区委
关于省委巡视整改进展情况的
通 报
按照巡视工作有关要求，现将衡水市桃城区巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
桃城区委深刻认识做好巡视整改工作的重要性、紧迫性和艰巨性，坚持把巡视整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为推动高质量发展的重要契机、履行管党治党政治责任的关键抓手，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风抓紧抓实整改各项任务。
（一）建立上下联动组织体系，推进整改责任层层压实。区委坚决扛起巡视整改主体责任，第一时间成立巡视整改落实工作领导小组，由区委主要负责同志任组长，作为第一责任人，对整改工作负总责；其他区委常委和区级干部任副组长，承担分管领域整改责任。各牵头单位全部按照区委统一部署成立领导机构，制定整改方案，明确目标任务，构建起压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。
（二）实行项目化清单化管理，推进整改任务做细做实。坚持问题导向、标本兼治、以点带面整改原则，制定《中共衡水市桃城区委关于省委第十六巡视组巡视反馈意见整改落实方案》，明确具体措施和整改时限，实行台账管理，严格对账销号，对能够立行立改的集中攻坚、立即解决，对需要一段时间解决的积极创造条件、限期见到成效，对需要长期跟踪落实的及时见行动、持续用力整改，确保巡视整改工作落实到位。
（三）加强全过程全链条督导，推进整改工作落地见效。巡视整改期间，区委主要负责同志多次召开区委常委会（扩大）会议、巡视整改工作领导小组会议，专题听取巡视整改工作进展情况，持续传导责任和压力，有力推动巡视反馈意见整改落地落实。同时，将巡视整改纳入领导班子年度考核，从整改的进度、成效，看班子的作风、担当，切实发挥好考核“指挥棒”作用。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学思用贯通方面。一是抓实学用结合，理论学习向实践成效进一步转化。始终把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任，坚持将其列为区委常委会会议“第一议题”，做到第一时间传达学习，并结合桃城实际提出具体可行的落实举措，切实把学习融入日常、抓在经常。二是落实京津冀协同发展战略，京津项目招引力度进一步加大。党政“一把手”带头抓招商，由区级干部担任产业链链长，成功组织一系列招商活动，有效开拓京津市场，央企二三级子公司引进实现突破。三是深学笃行习近平生态文明思想，绿色发展底色进一步厚植。大力实施地下水超采综合治理农业灌溉水源置换项目，地表水覆盖率进一步得到提升。加大引调水力度，进一步缓解地下水资源的压力。积极开展常态化督查检查，扬尘污染得到有效控制，空气质量持续改善。四是树牢以人民为中心的发展思想，群众急难愁盼问题进一步解决。通过精准施策、靶向攻坚，房地产遗留问题有效化解，守住群众“住有所居”的民生底线。
（二）以新发展理念引领高质量发展方面。一是强化高新技术企业培育。健全高质量发展协调机制，从强化统筹协调、加强动态监测、突出精准服务三个方面整合资源，助力企业申报高新技术企业，增强发展动能。二是提升项目引进质效。建立“五个一”帮扶工作体系，整合优化在谈项目资源，推动集群化发展，一批投资体量大、带动能力强的优质项目成功落地。三是发挥高新区经济引领作用。紧扣高新技术产业发展定位，加大园区招商引智力度，重点引进高新技术类、高成长性项目。同时，推动园区现有企业转型升级，大力培育高新技术企业、专精特新企业和各类研发机构，产业层次和发展质量得到进一步提升，经济贡献度稳步提高。
（三）推动落实乡村振兴战略方面。一是夯实农业发展基础。通过强化工作措施，加强项目监管，高标准农田建设扎实推进。积极提供信息服务，帮助农户拓宽销售渠道，农户经营性收入显著增加。二是加大引领产业振兴力度。大力推广“党支部+村集体经济合作社+农户+银行+保险”的“五位一体”新型经营模式，加快产业振兴步伐。举办高素质农民培训班，对乡村振兴带头人、专业农机手等群体进行系统培训，提升农民的专业技能和综合素质，为产业振兴提供强有力的人才支撑。三是从严抓好重点部位监管。全面压实属地管理责任，加密巡查频次，做到“发现在初始、解决在萌芽”，有效遏制违法用地和违法建设。同时，在全区范围内开展农村集体经济合同清理规范专项行动以及推进农村集体“三资”管理专项整治，并对全区村干部和财务人员开展专题培训，切实提升农村财务管理规范化、制度化水平。四是补齐农村人居环境短板。开展规模以下养殖场户畜禽粪污处理大排查、大整治行动，并组织技术人员逐场入户，开展污染防治技术培训，切实提升养殖环节环保水平。深入开展“五清三建一改”村庄清洁暨村容村貌提升行动，农村人居环境面貌焕然一新。
（四）防范化解重大风险方面。一是深化隐患排查整治，民生安全屏障进一步筑牢。紧盯燃气、消防等民生领域安全隐患，压紧压实责任、加大资源投入，有效消除安全隐患。二是守牢意识形态阵地，思想引领根基进一步巩固。聚焦网络意识形态阵地监管，建立健全动态更新机制，全面加强政务新媒体和网站规范化管理水平，意识形态工作责任制得到进一步落实。三是严打电信网络新型犯罪，群众财产安全得到有效守护。针对电信网络诈骗风险，及时约谈涉事企业，督促其限期整改。以区反诈中心为依托、派出所为引线、基层网点为枢纽构建防控网络，有效堵住“两卡”业务办理中的漏洞。同时，结合文明实践活动开展精准普法宣传，易受骗群体的识诈防诈意识有效提升。
（五）区委履行全面从严治党主体责任，向下层层传导压力方面。一是认真履行管党治党政治责任，压力进一步传导到位。强化“一把手”监督与“一岗双责”落实，将全面从严治党要求有效传导至基层，为全区经济社会高质量发展提供坚强政治保障。二是狠抓巡察整改实效，监督工作质效进一步提升。聚力健全制度机制，细化完善巡察反馈整改全流程操作规范，层层压实整改责任，确保整改工作沿着制度化、规范化道路走深走实。同时，聚焦巡察干部能力建设，通过专题培训、案例复盘、质效考评等举措，进一步提升干部精准发现问题线索能力。
（六）纪委监委落实全面从严治党监督责任方面。一是深化政治监督提质增效。健全完善工作指引，优化监督分类，细化政治监督台账，推动政治监督融入日常，政治监督具体化、精准化、常态化水平不断提升。二是激活派驻监督探头功能。严格落实派驻机构工作规则，规范监督程序和范围，充分发挥派驻监督近距离、常态化优势。加强派驻机构工作调度和业务指导，持续提升派驻监督的针对性和有效性，推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。三是规范监督执纪执法流程。坚持问题导向，完善线索了结联审、复查“回头看”等工作机制，强化问题线索精准研判和规范处置，使办案人员程序意识、证据意识和法治意识进一步强化，监督执纪执法的精准性和规范性持续提升。
（七）党风廉政建设和反腐败方面。一是强化基层监管，进一步筑牢纪律防线。深入推进“阳光问廉”试点建设，畅通群众监督渠道，及时回应解决群众关切。督促严格落实村级重大事项备案预审与村务公开制度，以透明化管理保障群众知情权。二是聚焦“四风”问题，作风建设持续深化。坚持严的基调不动摇，明确“四风”问题红线，崇廉尚实的氛围进一步浓厚。推动基层政治生态持续净化，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
（八）领导班子自身建设方面。一是决策质效进一步提升。进一步规范“三重一大”事项集体决策，构建起“政府党组研究+区委常委会审议”双重把关机制，决策更加科学化、民主化、规范化。同时，督促各级党组织严格执行议事规则，切实把制度刚性转化为决策实效，进一步筑牢规范用权的制度屏障。二是党内政治生活进一步严肃。认真学习中共中央关于《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，引导班子成员开诚布公开展批评，让民主生活会真正达到红脸出汗的效果，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。三是抓大事解难题能力进一步提升。创新土地要素保障机制，优化人才引育对接模式，强化企业技术服务支撑，全方位补齐要素供给短板，推动各类项目落地见效。以优化营商环境为突破口，完善基础设施建设，积极化解企业遗留问题，搭建银企对接平台，切实为企业纾困解难。
（九）落实新时代党的组织路线方面。一是规范制度执行，干部队伍建设进一步加强。坚持正确用人导向，严格落实《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部交流工作规定》等政策要求，区直部门党的组织建设和干部队伍结构进一步优化。同时，综合运用精准招录、择优调任、专业培训等方式，加强政府职能部门专业化干部配备。二是夯实基层基础，党建工作质效进一步提升。树牢大抓基层鲜明导向，认真落实党建工作责任制，统筹推进基层党支部标准化、规范化建设。规范国有企业党建入章，“两企三新”党建工作持续加强。严把发展党员入口关、程序关、结构关，从严从实抓好党员队伍建设，以高质量党建提升治理体系和治理能力现代化水平。
（十）推动巡视整改持续用力方面。一是整改主体责任进一步压实。始终把巡视整改作为一项政治任务，切实强化主体责任落实，针对城市管理领域突出问题举一反三、系统整治，城市管网维护持续加强，城市精细化管理水平进一步提升。二是日常监督进一步严格。制定《省委第十六巡视组巡视反馈意见整改监督工作方案》，出台《巡视巡察整改工作问责办法》，严格执行日常监督，切实提升日常监督的规范性和权威性。同时，建立“1个监督室+1个派驻纪检监察组”室组联动机制，组建督导检查小组开展监督检查，有效传导了压力、压实了责任。
三、需要长期整改事项进展情况
针对需要长期坚持和持续推进的任务，桃城区委将锚定既定工作标准，不打折扣、不搞变通，紧盯不放、持续发力，以抓铁有痕、踏石留印的魄力和韧劲，持之以恒推动整改不断取得新突破、新成效。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在学思用贯通方面。一是把学习内容与全区中心工作深度融合，研究贯彻落实具体工作举措，将学习成效转化为谋划工作的思路。二是拓展招商渠道，瞄准央企二三级子公司发力，深化合作范围，主动对接相关央企，引入优质产业资源与资金支持。三是聚焦教育领域关键任务，研究制定专项整治实施方案，靶向纠治系列突出问题，着力健全常态化监管机制，推动教育事业健康有序发展。四是持续做好房地产遗留问题化解工作，切实保障群众权益、维护社会和谐稳定。
（二）以新发展理念引领高质量发展方面。一是积极开展高新技术企业和科技型中小企业申报工作，加大科技投入和金融支持力度，助推企业高质量发展。二是健全项目帮扶工作体系，优化前期手续办理流程，确保项目签约即落地。
（三）推动落实乡村振兴战略方面。一是发挥乡镇、村土地监管“第一道防线”作用，加大耕地巡查频次和密度，对违法用地早发现、早制止。二是印发《衡水市桃城区进一步规范农村集体“三资”管理的意见》，明确资产交易、合同签订、民主监督等程序，推进农村集体“三资”管理规范化、制度化建设。三是深入开展“五清三建一改”村庄清洁暨村容村貌提升行动，不断完善基础设施，农村环境持续改善。
（四）防范化解重大风险方面。一是印发《关于全面加强政务新媒体和网站规范管理的通知》，动态管理区属政务新媒体更新情况，压实各运营单位主体责任，推动政务信息发布更精准、服务群众更高效。二是坚持全域覆盖与精准施策相统一，组织各单位深入包联小区入户宣传，开展反诈主题活动，拍摄反诈宣传短视频，辖区群众防范电信网络诈骗的意识和能力进一步提升。
（五）纪委监委落实全面从严治党监督责任方面。一是制定政治监督工作指引、检查台账，推进政治监督具体化、精准化、常态化，以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署和省委工作要求落到实处。二是发挥派驻机构近距离、全天候、常态化的监督优势，每季度对派驻机构线索处置和案件查办工作进行调度。三是制定相关制度，规范问题线索了结程序，加强审核把关。
（六）党风廉政建设和反腐败方面。编印《纠治“四风”工作指南》，详细列举“四风”问题表现形式及相关政策规定，督促全区各级党员干部开展学习，营造纠治“四风”的浓厚氛围。持续开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题治理，持续加强监督检查，深化风腐同查同治，不断推动党风政风持续向好向上、新风正气不断充盈。
（七）领导班子自身建设方面。修改完善中共衡水市桃城区委《“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范区委重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项决策程序和领导班子集体决策行为，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
（八）落实新时代党的组织路线方面。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，扎实做好干部选拔任用、轮岗交流、教育管理等工作，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真落实党建工作责任制，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，加强党的领导，细化分类指导，统筹推进各领域基层党建，充分发挥基层党组织在推动改革发展稳定中的战斗堡垒作用。
（九）推动巡视整改持续用力方面。聚焦城市基础设施运维管理，常态化开展排查整治，着力健全管网长效管护机制，全面提升城市精细化管理水平。同时，聚焦涉企破产、资产处置等领域，加大排查力度，对潜在风险及时发现及时化解。
四、下一步工作安排
（一）持续深化理论武装，筑牢政治引领根基。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提升学思用贯通、知信行统一的能力水平。同时，坚持紧密结合桃城区发展实际，精准对接京津冀协同发展、乡村振兴等重大战略部署，把学习成果转化为破解发展难题、推动高质量发展的具体举措，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。
（二）聚焦区域统筹发展，持续补齐短板弱项。围绕产业转型升级、招商引资提质、高新区能级提升等核心任务，加大高新技术企业培育和引进力度，用好共享智造模式，优化产业结构，加速培育新质生产力。持续深化“放管服”改革，完善项目全周期服务保障体系，破解土地、资金等要素制约，不断优化营商环境，吸引更多优质项目落地投产。扎实推进乡村振兴战略，持续壮大农村集体经济，改善农村人居环境，健全城乡融合发展机制，推动城乡协同发展水平显著提升。
（三）坚守为民初心使命，切实增进民生福祉。始终把解决群众急难愁盼问题作为工作出发点和落脚点，加大民生领域投入力度，重点解决教育、医疗、养老、住房等群众关切的突出问题。同时，健全民生诉求快速响应机制，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）落实全面从严治党要求，巩固良好政治生态。严守政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，推动全面从严治党要求落地生根。深入整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，聚焦隐形变异，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题露头就打，对违反中央八项规定精神问题严肃查处。
（五）健全长效整改机制，巩固拓展整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对需长期坚持的整改任务，进一步细化阶段性目标，确保整改工作持续发力、取得实效。同时，将整改成效与干部考核、评优评先挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用，以严实作风推动各项工作落地见效，为桃城区经济社会高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0318-2816380；邮政信箱：衡水邮政180号信箱；邮政编码：053000；电子邮箱:taochengzonghe@163.com。
中共衡水市桃城区委
2026年4月30日