——市住房和城乡建设局第三届二次职工代表大会工作报告(摘要)
周爱华
（2019年1月8日）
各位代表，同志们：
现在，我代表衡水市住房和城乡建设局工会第三届委员会向大会作2018年工作报告，请予审议。
一、2018年主要工作回顾
我局工会在局党组和市总工会的领导下，在各工会分会和各工会小组的配合下，在广大职工群众的共同努力下，在党的十九大精神指引下，全面贯彻落实中国工会第十七次全国代表大会和河北省工会第十三次代表大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，竭诚服务职工，加强自身组织建设，开展丰富多彩的活动，激发全局职工牢固树立大局意识，团结进取开拓创新，积极协助党组抓好职工队伍建设，在各方面发挥了工会的积极作用。
二、当前工会工作存在的困难与问题
当前局机关工会发展道路上还存在诸多不利因素，制约着工作的开展，工会缺乏凝聚力、向心力。突出表现在：一是职工对工会的认识不够，对工会组织的性质存在模糊的认识，对工会作用缺乏认同感。二是工会干部兼职过多，精力分散，对本职工作存在精力投入不够。个别工会干部反映自己的工作压力较大，在工作中原本工会人员就少，还要担负过重的行政职能工作。三是工会干部在开展工作时，所掌握的理论知识和业务能力及工作经验与职工群众的要求还有一定的差距，队伍整体素质仍需进一步提高。四是工会未实行工会经费独立核算。通过市总工会审计发现，工会没有办理法人资格，工会没有独立的账户，工会经费与单位财务混杂一起。五是关心服务职工方面需进一步加强，主动和上级沟通衔接较少，在正常福利待遇落实上不够主动、不及时，维护职工的权益的职能没有得到充分显现。六是工会组织的文体活动还不多，职工之家的硬件和软件设施均有待进一步完善。
三、2019年及今后工会工作的主要任务
2019年及今后工会工作的主要任务是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚定政治方向，凝聚奋进力量;着力提高工会系统自身建设质量，着力加强工作机制和制度建设，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力着力推进产业工人队伍建设改革，充分激发职工劳动热情和创造活力;着力做好工会维权服务工作，切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感;着力深化工会改革创新，全面增强政治性、先进性、群众性。
(一)在坚持正确政治方向，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。坚持正确政治方向，就是要坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。我局各级工会要自觉成为在职工群众中、在基层凝聚人心、坚守前哨、冲锋陷阵的战斗队、工作队，通过扎实有效的工作和活动，把坚持中国共产党领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去，发挥工会宣传教育阵地作用，把 “大学习”课堂搬到生产一线、经营一线、服务一线、执法一线，引导广大职工始终拥护核心、坚决拥戴领袖，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度，夯实党执政的阶级基础和群众基础。
（二）在加强工会自身建设，提高工会队伍素质上下功夫。打铁必须自身硬。工会要履行好职责使命，必须首先把自身建设好，要把重点放在两个方面。一是“德者才之帅也”，要建立健全工会组织机构，按规定配齐、配强工会干部。真正把政治素质高、职工口碑好、热心做职工工作、热爱工会工作的同志选配到工会工作岗位上来。二是“思修才者德之资也”，要不断提高工会干部队伍素质。工会事业的建设和发展取决于基层工会干部队伍素质的高低，这关系到工会工作的成功与否，关系到职工参与民主管理的程度和民主权利的维护。所以，要鼓励工会干部加强学习，积极参与上级工会组织的各项业务培训，增强素质，提高技能，厚积薄发，为做好工作提供基础和保证。
（三）在加强组织学习，努力提高业务工作水平上下功夫。首先要加强组织学习，提高干部职工对工会工作重要性的认识。要大家认识到工会工作是促进单位又快又好发展的现实需求，是服务广大职工、维护社会稳定的重要举措，也是新时代构建和谐单位、和谐机关、维护职工权益方面等重要工作的迫切需要。只有做好宣传和引导，充分认识加强工会工作的重要性、紧迫性，将工会工作列入工作日程，一同布置，一同检查，一同考核，才能真正使工会在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位等方面所发挥的重要作用。同时要加强《工会法》、《中国工会章程》、《机关工会工作暂行条例》、《企业工会工作条例》、《中国工会审计条例》等工会法律、法规的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全体职工认识工会、了解工会．努力营造工会工作的良好氛围，不断争强工会的影响，才能不折不扣地贯彻落实好各项工会法律、法规，真正从思想上重视工会、行动上支持工会、工作上关心工会。
（四）在建章立制，确保工会作用的充分发挥上下功夫。完善的工会工作机制，是实现工会规范化、推动工会工作顺利开展和平稳推进的根本保障。一要推动工会规范化建设制度，建立健全各单位工会和机关各工会小组，制定我局《机关工会规范化建设标准》和《企业工会规范化建设标准》及其《考核标准》，经工会工作委员会讨论通过后，报局党组审议通过后实施。二要建立健全职代会制度，就领导关注、职工关心的热点、难点问题召开工会职代会，发挥工会委员作用，汇报局党组予以解决。三要完善源头参与机制，充分发挥工会组织作用。源头参与是工会能够充分发挥职能的前提保障，不仅有利于工作开展也有利于职工利益的保护。要积极落实《国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》，评选、表彰劳动模范等有关工作，要与工会共同研究并组织实施；企业改革方案、涉及职工切身利益的重大事项要提交职代会审议，工会经费使用情况要向职代会报告，促进工会角色与使命的实现。
（五）在维权、帮扶，服务职工办实事上下功夫。积极落实《河北省工会劳动法律保护条例》、《河北省农民工权益保障条例》、《河北省工会职工法律援助实施办法》等法律法规，筹建组建“衡水市住房和城乡建设局工会劳动法律监督委员会”和“衡水市住房和城乡建设局工会帮扶中心”，并在局机关工会领导下合署办公。一是在维权方面，继续安排专人处理和跟踪信访事件及舆情信息，发挥桥梁纽带作用，维护职工合法权益。二是在帮扶方面，做好困难职工帮扶等常规性工作，积极为单位和职工争取更多帮扶慰问名额，切实为单位和职工办实事、做好事。三是在服务方面，想方设法改善工会工作者的待遇，提高职工福利，开展职工体检，节假日等慰问困难职工、离退休职工等活动，开展职工法律救助工作，落实专人专职负责工会工作，从根本上提高工会工作者的工作积极性，提升他们的专业素质和业务技能，为进一步做好职工服务打下坚实基础。
（六）在深化改革，增强工会组织凝聚力上下功夫。一是在宣传工作方面，动员人们积极参加各种宣传活动，印制宣传资料派发给企业和员工，继续扩大单位和职工对工会的认知面，促使他们加深对工会作用的认识，进一步争取他们对工会工作的支持和认同。二是在活动竞赛方面，举办以“绿色健康”为主题的全局系统职工健步行和以“劳动美”为主题的劳动职能竞赛、工会知识竞答、执法技能大比武、劳模先进评选等系列活动，喜迎中华人民共和国成立70周年，丰富职工业余文化生活，提升职工技能，为培育知识型职工做出应有贡献。三是在工作创新方面，按照上级工会要求，开展“创新工作室”活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导国有企业创新工作室加强制度建设、制定工作标准、规范运转程序，促进持续健康发展；提高非公企业对创建创新工作室重要性的认识，指导其深入挖掘本企业劳模和工匠人才的创新创造潜能，加快创新工作室的建立和推广；鼓励机关事业单位创建符合单位实际的创新工作室，进一步拓宽创建领域。四是在工作开拓方面，按照上级工会要求，建立“双新”工作机制，组织“双新”入会工作，组织和引导建筑、房地产开发等行业的企业建立工会，壮大局工会会员队伍，保护企业员工和农民工合法权益。
（七）切实为干部职工解除后顺之忧。进一步组织干部职工积极参与职工困难互助与医疗保险等保障计划，规范工作程序，不断扩大参保面，扎扎实实为干部职工办实事，办好事，确保互助保障工作取得实效。
各位代表、同志们，工会工作任重道远，“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当！”社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。新时代赋予工人阶级新使命，新征程呼唤工会组织新作为。让我们在局党组和市总工会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，团结全局职工凝心聚力、开拓进取，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的衡水住建篇章而奋斗！